新鄉(xiāng)市教育局文件

新教法〔2013〕423號(hào)

新鄉(xiāng)市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省司法廳  河南省教育廳關(guān)于開展法律援助進(jìn)學(xué)校工作的意見》的通知

各縣（市、區(qū)）教育局，局屬各學(xué)校，市區(qū)各民辦中學(xué)：

現(xiàn)將《河南省司法廳 河南省教育廳關(guān)于開展法律援助進(jìn)學(xué)校工作的意見》（豫司文〔2013〕83號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)做好法律援助進(jìn)學(xué)校工作。

2013年10月15日

豫司文〔2013〕83號(hào)

河南省司法廳  河南省教育廳

關(guān)于開展法律援助進(jìn)學(xué)校工作的意見

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）司法局、教育局，各高等學(xué)校：

為向全省高校法學(xué)院（系）及中小學(xué)學(xué)生普及法律援助常識(shí)，培育青少年對(duì)困難群眾的愛心和社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，促進(jìn)法律援助事業(yè)和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)就開展法律援助進(jìn)學(xué)校工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展法律援助進(jìn)學(xué)校工作的重要意義

法律援助進(jìn)學(xué)校工作，是指司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)與教育行政部門、中小學(xué)、高校協(xié)作，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，普及法律援助常識(shí)，與高校法學(xué)院（系）共建法學(xué)教學(xué)科研實(shí)踐平臺(tái)，推動(dòng)在教育教學(xué)、法學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)發(fā)展等方面全過程、寬領(lǐng)域、多層次協(xié)作機(jī)制；就中小學(xué)、高校易發(fā)多發(fā)涉法矛盾糾紛為困難師生無償提供代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù)。

青少年是民族的希望、國家的未來。青少年學(xué)生的健康成長關(guān)系千家萬戶安居樂業(yè)，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。開展法律援助進(jìn)學(xué)校工作，是全面提高教育質(zhì)量，提升素質(zhì)教育水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長的內(nèi)在需求；是不斷提高中小學(xué)和高校法學(xué)院（系）廣大師生法治意識(shí)、法律援助知曉率的現(xiàn)實(shí)需求；是引導(dǎo)廣大師生依法理性表達(dá)訴求，有效維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校及社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效措施。

二、法律援助進(jìn)學(xué)校工作的目標(biāo)

貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃綱要精神，根據(jù)中小學(xué)生和高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)和接受能力,把法律援助常識(shí)普及教育與法制宣傳教育相結(jié)合,定期組織實(shí)施法律援助進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，做好法律援助常識(shí)普及教育。引導(dǎo)學(xué)生掌握法律援助制度概念和申請(qǐng)法律援助的基本常識(shí)，了解與學(xué)生相關(guān)的易發(fā)多發(fā)涉法矛盾糾紛常識(shí)，使青少年在本人或親屬遇到涉法矛盾糾紛時(shí)，知道撥打12348法律援助咨詢專線獲取法律援助服務(wù)，及時(shí)有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛；培養(yǎng)青少年對(duì)困難群眾的愛心和社會(huì)責(zé)任感；樹立和提高法治意識(shí)和法律素養(yǎng),培養(yǎng)遵紀(jì)守法的社會(huì)主義合格公民。

三、措施和任務(wù)

（一）規(guī)范建設(shè)高校法律援助工作站

今年11月底以前，各地司法行政機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極與政法院校或高校法學(xué)院（系）協(xié)同合作，統(tǒng)籌法律援助機(jī)構(gòu)的法律實(shí)務(wù)資源和高校法學(xué)院（系）教育教學(xué)、科研、學(xué)生眾多優(yōu)勢(shì)，在高校法學(xué)院（系）設(shè)立高校法律援助工作站，打造集法學(xué)實(shí)踐教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和大學(xué)生法律援助志愿服務(wù)為一體的合作平臺(tái)，名稱統(tǒng)一為“ⅹⅹ大學(xué)法律援助工作站”。工作站接受高校所在地省轄市法律援助機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并在省司法廳備案。

（二）發(fā)揮高校法律援助工作站職能作用

1、法律援助制度、常識(shí)講授、傳播和普及工作。開設(shè)法律援助理論與實(shí)務(wù)選修課、推行法律診所式教育；面向全校定期舉辦法律援助專題講座、組織法律援助知識(shí)競賽等宣傳活動(dòng)。

2、開展法律援助制度及實(shí)務(wù)理論研究。與司法行政機(jī)關(guān)或法律援助機(jī)構(gòu)合作或自主實(shí)施法律援助項(xiàng)目、課題研究；參與法律援助專題調(diào)研、決策信息研究、輿情收集研判、案件質(zhì)量評(píng)估等活動(dòng)，更好地服務(wù)黨委政府決策。

3、法律援助社會(huì)宣傳和有關(guān)志愿服務(wù)工作。引導(dǎo)組織法律援助類學(xué)生社團(tuán)，組建法律援助志愿者隊(duì)伍，實(shí)施法律援助志愿服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)大學(xué)生法律援助社團(tuán)自我教育、自我管理、自我發(fā)展，打造河南高校法律援助志愿服務(wù)品牌。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)法律援助無償原則，基于教學(xué)相長目的，開展法律咨詢，依托法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，根據(jù)授權(quán)辦理法律援助案件。

（三）豐富中小學(xué)法律援助工作方式方法

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組織政治過硬、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富的法律援助機(jī)構(gòu)工作人員、律師、社會(huì)志愿者，走進(jìn)中小學(xué)校園，在課堂上宣講法律援助制度，宣傳法律援助常識(shí)；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生家長的法律援助常識(shí)普及工作。法律援助機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)刂行W(xué)協(xié)作開展“關(guān)愛中小學(xué)生——1+1法律援助常識(shí)普及行動(dòng)”，使每一個(gè)中小學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭的法律援助常識(shí)普及，將法律援助常識(shí)教育通過中小學(xué)生帶進(jìn)千家萬戶；教育行政部門和中小學(xué)可在小學(xué)五年級(jí)、初中一年級(jí)、高中一年級(jí)安排一定時(shí)間為學(xué)生講授法律援助常識(shí)；把法律援助常識(shí)納入中小學(xué)校長法制教育培訓(xùn)內(nèi)容，并增加法律援助相關(guān)內(nèi)容。

（四）加大對(duì)學(xué)生的法律援助工作力度

各地要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)中小學(xué)及高校困難學(xué)生學(xué)習(xí)生活中易發(fā)多發(fā)涉法矛盾糾紛，擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍，建立困難學(xué)生法律援助綠色通道，優(yōu)化程序，提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律援助服務(wù)。條件具備的地方，法律援助機(jī)構(gòu)要在中小學(xué)校設(shè)立法律援助工作聯(lián)絡(luò)員，完善困難學(xué)生法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)要把中小學(xué)生法律援助常識(shí)普及列入教學(xué)計(jì)劃，明確課時(shí)。省司法廳將編制并免費(fèi)發(fā)放中小學(xué)生法律援助常識(shí)教育讀本、卡通畫冊(cè)；組建法律援助常識(shí)教育講師團(tuán)，示范和引導(dǎo)法律援助進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)開展，推動(dòng)中小學(xué)法律援助常識(shí)普及教育可持續(xù)發(fā)展。教育行政部門和高校要大力支持高校法律援助工作站建設(shè)，把法律診所等形式的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)列入教學(xué)計(jì)劃，為教師計(jì)課時(shí)、為學(xué)生計(jì)學(xué)分，積極推動(dòng)我省高校法律援助工作和法學(xué)實(shí)踐教學(xué)工作。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要將法律援助進(jìn)學(xué)校工作納入當(dāng)?shù)胤稍?guī)劃，列入司法行政工作年度工作考核內(nèi)容。法律援助機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)高校法律援助工作站制度機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范運(yùn)作；要將高校法律援助工作站運(yùn)作納入當(dāng)?shù)胤稍ぷ魅郑瑢⒐ぷ髡救藛T培訓(xùn)納入省轄市以上法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃；要加強(qiáng)法律咨詢和案件辦理等服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)辦好涉及學(xué)生的法律援助案件。

省司法廳聯(lián)系人：李程龍      聯(lián)系電話：0371-65906402

省教育廳聯(lián)系人：平  奇      聯(lián)系電話：0371-69691656

附件：河南省大中小學(xué)生法律援助常識(shí)普及教育方案

河南省司法廳           河南省教育廳

                                2013年7月29日

附  件

河南省大中小學(xué)生法律援助常識(shí)普及教育方案

為貫徹落實(shí)《平安河南建設(shè)綱要（2011-2015）》和我省“六五”普法依法治理規(guī)劃精神，省司法廳、省教育廳決定全省中小學(xué)校、高校法學(xué)院（系）與法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作開展法律援助進(jìn)學(xué)校工作。各地各單位要推進(jìn)法治校園建設(shè)，根據(jù)大中小學(xué)生特點(diǎn)和接受能力,開展法律援助常識(shí)普及教育，促進(jìn)青少年樹立和提高法治意識(shí)，提高依法依規(guī)維權(quán)能力。

一、教育對(duì)象

小學(xué)五年級(jí)、初中一年級(jí)、高中一年級(jí)學(xué)生；高校法學(xué)院（系）學(xué)生。

二、教學(xué)內(nèi)容

（一）小學(xué)生教育內(nèi)容

我國法律援助概念；法律援助對(duì)象；法律援助無償原則；申請(qǐng)法律援助的途徑；12348法律援助咨詢專線使用方法。

（二）初中生教育內(nèi)容

我國法律援助制度概念、意義；法律援助無償原則；法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)；法律援助條件、申請(qǐng)法律援助的程序和提交的材料；12348法律援助咨詢專線使用方法。

（三）高中生教育內(nèi)容

我國法律援助制度概念、價(jià)值和意義；我國法律援助制度發(fā)展概況；法律援助無償原則；法律援助經(jīng)濟(jì)狀況標(biāo)準(zhǔn)、事項(xiàng)范圍；申請(qǐng)程序和提交的材料、法律援助形式、受援人權(quán)利義務(wù)；12348法律援助咨詢專線使用方法。

（四）高校法學(xué)院（系）學(xué)生教育內(nèi)容

法律援助常識(shí)；法律援助制度及實(shí)務(wù)。

三、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)方面

1、小學(xué)生應(yīng)掌握的法律援助知識(shí)

（1）我國法律援助概念和意義；

（2）法律援助對(duì)象及主要群體；

（3）法律援助條件、形式以及無償原則；

（4）12348法律援助咨詢專線使用方法。

2、初中生應(yīng)掌握的法律援助知識(shí)

（1）我國法律援助制度概念、價(jià)值和意義；

（2）法律援助無償原則；

（3）法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)；

（4）法律援助條件、申請(qǐng)法律援助的程序和提交的材料；法律援助的形式；