新鄉(xiāng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
辦公室文件
新安委辦〔2016〕58號(hào)
的通知》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、平原示范區(qū)管委會(huì)，市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央、省駐新企業(yè)：
現(xiàn)將《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好夏季防暑降溫工作的通知》（豫安委辦〔2016〕33號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們。結(jié)合我市實(shí)際，為切實(shí)做好用人單位高溫季節(jié)防暑降溫工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)用人單位防暑降溫主體責(zé)任
各單位要對(duì)存在高溫作業(yè)的用人單位和容易導(dǎo)致高溫中暑的高危人群進(jìn)行全面排查，有針對(duì)性地指導(dǎo)各類用人單位做好防暑降溫工作。用人單位要落實(shí)防暑降溫主體責(zé)任，采取有效措施，加強(qiáng)高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作。
(一)用人單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《防暑降溫措施管理辦法》各項(xiàng)規(guī)定，明確本單位應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)，制定防暑降溫責(zé)任制，將防暑降溫責(zé)任落實(shí)到車間、班組和勞動(dòng)者。
(二)廣泛開(kāi)展防暑降溫宣傳教育，讓每一位勞動(dòng)者了解高溫危害、后果及防護(hù)方法。對(duì)高溫作業(yè)崗位勞動(dòng)者，要進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，開(kāi)展防暑降溫典型案例警示教育活動(dòng)，切實(shí)提高勞動(dòng)者的自我防范意識(shí)和自救互救能力。
(三)加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)投入，改善作業(yè)條件，特別是要在相對(duì)固定的高溫作業(yè)場(chǎng)所配備必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，為高溫作業(yè)勞動(dòng)者提供足夠的、符合要求的個(gè)體防護(hù)用品和防暑降溫所需的清涼飲料及藥品。
(四)合理安排和調(diào)整作業(yè)時(shí)間。要按照《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，結(jié)合作業(yè)特點(diǎn)和具體條件，合理安排調(diào)整勞動(dòng)者高溫天氣工作時(shí)間。日最高氣溫達(dá)到40℃以上的，應(yīng)停止室外露天作業(yè)(因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、40℃以下的，應(yīng)按規(guī)定減少高溫時(shí)段室外作業(yè)，適當(dāng)增加高溫作業(yè)勞動(dòng)者的休息時(shí)間，嚴(yán)禁延長(zhǎng)高溫作業(yè)時(shí)間和違規(guī)加班加點(diǎn)，最大限度地減少勞動(dòng)者高溫中暑事件的發(fā)生。
(五)組織高溫作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對(duì)患有心肺腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整作業(yè)崗位。
(六)制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演練，根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。
(七)依照有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
二、加大對(duì)用人單位防暑降溫工作的監(jiān)督管理力度
安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)做好防暑降溫工作，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，按照“四不兩直”要求，在高溫酷暑季節(jié)至少開(kāi)展一次防暑降溫暗查暗訪活動(dòng)，對(duì)防暑降溫措施落實(shí)不到位、問(wèn)題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處并予以公開(kāi)曝光。
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查力度，為從事接觸高溫危害作業(yè)的勞動(dòng)者提供職業(yè)健康檢查、職業(yè)性中暑診斷及救治等醫(yī)療服務(wù)。對(duì)于確診為職業(yè)性中暑和疑似職業(yè)性中暑的病例，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按規(guī)定上報(bào)職業(yè)病相關(guān)信息。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查職工工作時(shí)間、休息時(shí)間、夏季高溫津貼支付以及被診斷為職業(yè)性中暑職工工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)等情況。
工會(huì)組織要代表勞動(dòng)者就防暑降溫措施與用人單位開(kāi)展集體協(xié)商訂立集體合同或防暑降溫專項(xiàng)集體合同，督促用人單位落實(shí)防暑降溫責(zé)任，積極組織開(kāi)展“送清涼”等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者安全健康權(quán)益。
各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、危害職工身體健康的行為，要依法進(jìn)行查處，責(zé)令用人單位認(rèn)真整改，并加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。市政府安委會(huì)將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各地區(qū)防暑降溫工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
附件：《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好夏季防暑降溫工作的通知》（豫安委辦〔2016〕33號(hào)）
2016年6月30日
新鄉(xiāng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2016年6月30日印發(fā)
附 件：
河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于
做好夏季防暑降溫工作的通知
豫安委辦﹝2016﹞33號(hào)
各省轄市、省直管縣（市）人民政府，省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央駐豫和省屬企業(yè)：
近年來(lái)，夏季高溫天氣導(dǎo)致的勞動(dòng)者中暑甚至死亡事件時(shí)有發(fā)生。目前全省各地已進(jìn)入高溫酷暑季節(jié)，為切實(shí)做好防暑降溫工作，有效預(yù)防和控制高溫中暑事件，保障勞動(dòng)者安全健康，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
防暑降溫工作季節(jié)性強(qiáng)，各地、各有關(guān)部門(mén)、各單位要高度重視高氣溫及強(qiáng)熱輻射等惡劣作業(yè)環(huán)境可能對(duì)勞動(dòng)者安全健康造成的不利影響，按照“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)、管職業(yè)衛(wèi)生”的原則，提前謀劃，在高溫天氣來(lái)臨前對(duì)本地、本部門(mén)（行業(yè)領(lǐng)域）、本單位防暑降溫工作作出周密安排，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，抓好組織實(shí)施。要加大對(duì)防暑降溫工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種宣傳手段，普及防暑降溫知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者和社會(huì)公眾的自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防職業(yè)性中暑等職業(yè)病的發(fā)生。
二、明確責(zé)任主體，強(qiáng)化措施落實(shí)
用人單位是防暑降溫工作責(zé)任主體，要認(rèn)真貫徹《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào))，落實(shí)好防暑降溫各項(xiàng)措施。
（一）合理安排作業(yè)時(shí)間。
要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，合理安排調(diào)整勞動(dòng)者高溫天氣工作時(shí)間。
1.日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。
2.日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。
3.日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)
采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
（二）落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
1.在高溫天氣來(lái)臨之前，組織高溫作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。
2.加強(qiáng)防暑降溫知識(shí)的宣傳教育，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
3.制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演練。勞動(dòng)者出現(xiàn)中暑癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取救治措施，病情嚴(yán)重者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療。勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，要為勞動(dòng)者申請(qǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇。
4.為從事高溫作業(yè)勞動(dòng)者提供防暑降溫飲料和必需藥品，不得以發(fā)放錢物替代防暑降溫飲料和必需藥品，防暑降溫飲料和必需藥品不得充抵高溫津貼。
5.依照有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
三、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，查處違規(guī)行為
各地、各有關(guān)部門(mén)、各單位要加大對(duì)建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所等易發(fā)生高溫中暑事件的行業(yè)領(lǐng)域及高溫作業(yè)崗位的監(jiān)督檢查力度，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)防暑降溫措施。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、危害勞動(dòng)者身體健康的行為，要依法依規(guī)進(jìn)行查處，責(zé)令用人單位認(rèn)真整改，并加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。
河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2016年6月20日
