新鄉(xiāng)市教育局 關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控 工作方案的通知
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新鄉(xiāng)市教育局
關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控
工作方案的通知
各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學(xué)校，師大附中，市區(qū)各民辦學(xué)校：
現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
新鄉(xiāng)市教育局
2018年11月19日
新鄉(xiāng)市教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作，全力維護(hù)全市教育系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定，按照河南省防火安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈2018年今冬明春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》（豫防安〔2018〕19號）、《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)全省教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（教辦〔2018〕969號）文件要求，市教育局決定自2018年11月至2019年全國“兩會”結(jié)束，在全市教育系統(tǒng)集中組織開展今冬明春火災(zāi)防控工作。具體方案如下：
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的系列重要指示精神，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，集中組織開展冬春火災(zāi)防控工作，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，有效減少一般亡人火災(zāi)，遏制較大和有影響火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時(shí)間及步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段：
（一）部署發(fā)動階段（2018年11月10日前）。各縣（市）、區(qū)教育局，各學(xué)校要認(rèn)真研判本地、本學(xué)校（單位）冬春季節(jié)火災(zāi)形勢，召開專題會議、下發(fā)工作方案，逐級明確職責(zé)任務(wù)和工作目標(biāo)，全方位發(fā)動部署。
（二）組織實(shí)施階段（2018年11月11日至2019年全國“兩會”結(jié)束）。各單位按照工作方案，細(xì)化措施，加強(qiáng)調(diào)度，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
?。ㄈ┛偨Y(jié)考評階段（2019年全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi)）。各單位對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評，總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善長效機(jī)制。
三、工作任務(wù)
（一）深化消防安全檢查治理
一要加強(qiáng)人員密集場所檢查。各縣（市）、區(qū)教育局要督促學(xué)校對宿舍、食堂、教學(xué)樓等重點(diǎn)部位的檢查巡查，強(qiáng)化對學(xué)生的宣傳教育和應(yīng)急疏散演練頻次。聯(lián)合公安、消防部門，加強(qiáng)對人員密集場所的火災(zāi)隱患排查治理，澄清底數(shù)，建立完善工作臺賬。在此基礎(chǔ)上，各單位針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項(xiàng)治理。二要持續(xù)推進(jìn)電氣火災(zāi)和電動自行車綜合治理。各單位結(jié)合年底工作，將電氣線路改造納入學(xué)校宿舍改造內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理。在自查自糾的基礎(chǔ)上，開展督導(dǎo)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。要進(jìn)一步健全用電安全日常管理制度，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，集中查處一批違法違規(guī)行為，設(shè)置一批集中停放場所和智能充電控制設(shè)施，著力推進(jìn)學(xué)校、幼兒園等場所安裝電氣火災(zāi)智能監(jiān)控設(shè)備。
（二）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
一要加強(qiáng)消防宣傳教育。以“全民參與 防治火災(zāi)”為主題，集中組織開展119消防宣傳月活動。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動。要針對冬季火災(zāi)特點(diǎn)，加大對師生消防安全教育，充分利用廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、電子顯示屏等開展消防宣傳，大力普及冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。開展消防宣傳進(jìn)學(xué)?；顒樱七M(jìn)教材、師資、課時(shí)、場所“四到位”。二要加強(qiáng)消防培訓(xùn)。各地各學(xué)校要明確工作責(zé)任，分受眾抓好消防培訓(xùn)工作。2018年11月底前，組織開展消防安全“明白人”培訓(xùn)，提高消防管理能力。督促單位組織對物業(yè)管理人員、消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。
（三）做好重大活動消防安保工作
一要嚴(yán)格管控重點(diǎn)區(qū)域。緊盯中國國際進(jìn)口博覽會、紀(jì)念改革開放40周年慶?；顒?、省“兩會”、全國“兩會”等重大活動，突出要害單位、重點(diǎn)場所，全力做好消防安保工作。二要提升社會面防控等級。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、省“兩會”、全國“兩會”等期間，要組成聯(lián)合檢查組，集中開展消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患，全面降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。三要前置應(yīng)急力量。圍繞人員密集場所，督促有關(guān)單位落實(shí)專門力量，加強(qiáng)巡查看護(hù)。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動期間，組織應(yīng)急力量和裝備實(shí)行駐守執(zhí)勤、巡邏看護(hù)，加密布設(shè)前置執(zhí)勤點(diǎn)，確保消防安全。
四、工作措施
（一）精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)。各地各學(xué)校認(rèn)真分析研判冬春季節(jié)火災(zāi)形勢，部署開展分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域開展消防安全檢查。有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究采取針對性措施，強(qiáng)化落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
（二）實(shí)施清單治理。2018年11月底前，各地各學(xué)校組織開展消防安全自查，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，建立清單。2018年底前，對本單位自查情況和火災(zāi)隱患開展排查，摸清消防安全狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責(zé)任清單。對隱患整改情況，逐項(xiàng)列出時(shí)間表、明確責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬。
?。ㄈ┘衅毓舛睫k。省防火委員會結(jié)合每月25日集中曝光制度，定期在主流媒體曝光各類嚴(yán)重火災(zāi)隱患，以輿論力量倒逼隱患整改；對嚴(yán)重消防安全違法行為和火災(zāi)事故責(zé)任追究處理情況，及時(shí)通過媒體向社會公布。2018年底和2019年2月，全省統(tǒng)一組織省級媒體曝光重大火災(zāi)隱患或區(qū)域性火災(zāi)隱患。對危害公共安全的重大火災(zāi)隱患，市、縣兩級政府將掛牌督辦，督促隱患單位逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，明確整改責(zé)任。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識。冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā)期，用火、用電、用油、用氣大量增加，節(jié)日集中，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增。各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要充分認(rèn)識冬春火災(zāi)防控工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決克服松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，采取有效措施，將消防安全工作落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，為學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任。各單位要把今冬明春火災(zāi)防控工作作為確保當(dāng)前消防安全形勢穩(wěn)定的重要手段，周密部署，精心組織。各級教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，全面部署開展行業(yè)內(nèi)部消防安全檢查和宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)火災(zāi)事故防范，同時(shí)要深入開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升行業(yè)消防安全管理水平。各學(xué)校要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，切實(shí)做好本學(xué)校的冬春火災(zāi)防控工作。
?。ㄈ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位冬春火災(zāi)防控的調(diào)度指揮工作。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地、本單位冬春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人，必須親自過問，親自研究；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)，全程參與，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。同時(shí)，要細(xì)化工作責(zé)任，明確責(zé)任分工，切實(shí)將工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員。
各單位于11月23日前報(bào)送冬春火災(zāi)防控工作方案及動員部署情況，12月起，每月25日報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié)，全國“兩會”結(jié)束后2日內(nèi)報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。
新鄉(xiāng)市教育局辦公室 主動公開 2018年11月19日印發(fā)
