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      安全辦

      新鄉(xiāng)市教育局2018年預(yù)防學(xué)生溺水工作方案

      發(fā)布時間:2018-04-20 02:25:51瀏覽次數(shù):4338

       新鄉(xiāng)市教育局

      2018年預(yù)防學(xué)生溺水工作方案

       

      為切實做好2018年預(yù)防學(xué)生溺水工作,有效防范學(xué)生溺水事故的發(fā)生,確保學(xué)生的生命安全,根據(jù)新鄉(xiāng)市2018年防范學(xué)生溺水專項治理工作部署,制定本方案。    

      一、指導(dǎo)思想    

      全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入開展預(yù)防學(xué)生溺水專項行動,積極采取多種方式、方法,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育,完善工作措施,壓實工作責(zé)任,健全家校合作、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長效機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防,從根本上治理,增強(qiáng)安全意識,提高防范能力。    

      二、工作目標(biāo)    

      堅決做到安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險評估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋,全面落實各項預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作措施,最大限度降低我市學(xué)生溺水事故的發(fā)生。    

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)    

      在市政府防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局成立新鄉(xiāng)市教育系統(tǒng)2018年防溺水專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長李修國同志任組長,副局長馮建同志任副組長,成員由機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人組成。專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)安科,負(fù)責(zé)專項工作方案的擬定、組織實施和督促落實。各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校要切實加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時成立預(yù)防學(xué)生溺水專項工作機(jī)構(gòu)。    

      四、工作任務(wù)和方法步驟    

      (一)宣傳發(fā)動階段(4月至6月)

      一是廣泛動員部署。各縣(市、區(qū))教育局、局屬各學(xué)校要按照工作要求,結(jié)合實際制訂切實可行的實施方案,進(jìn)行部署動員,分析安全形勢、明確目標(biāo)任務(wù),按照“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、全員盡責(zé)”的要求,明確主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。

      二是抓好宣傳教育。從春季開學(xué)入學(xué)開始,開展形式多樣的宣傳教育活動,重點(diǎn)抓好“十個一”的宣傳教育工作,即:上一堂預(yù)防溺水專題教育課;印發(fā)一份致家長一封信;節(jié)假日前集中開展一次安全教育;組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動;印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁;召開一次“預(yù)防溺水”主題教育家長會;開展一次家長專訪活動;布置一篇預(yù)防溺水安全教育作業(yè);建立每周一次專題教育制度及課前課后進(jìn)行安全提醒;懸掛一幅預(yù)防溺水宣傳橫幅;開展一次學(xué)生預(yù)防溺水集體簽名和宣誓活動,強(qiáng)化學(xué)生自我管理和約束能力。另外,從410日開始,在安全教育平臺開展防溺水專題活動,組織全市各學(xué)校及學(xué)生和家長參與學(xué)習(xí)防溺水知識,并通過安全教育平臺對全市各學(xué)校及學(xué)生家長手機(jī)推送防溺水安全提醒,每周發(fā)送一條,共12條,切實提高學(xué)生及家長對防溺水工作的高度重視。此項工作貫穿全年,各單位結(jié)合實際切實抓好落實。    

      三是開展隱患排查。各學(xué)校要對校園和周邊及其它的學(xué)生活動范圍內(nèi)水域的安全隱患開展一次全面細(xì)致的排查。對排查出的危險水域,學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行警示教育,要告知未成年學(xué)生家長,并報告教育行政部門。各縣(市)、區(qū)教育局要主動發(fā)揮校園及周邊綜治工作牽頭部門的作用,組織對學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)途中以及學(xué)生活動范圍內(nèi)的河道、水庫、湖泊、池塘、水坑,進(jìn)行一次全面、細(xì)致排查,確保不遺漏任何一處水域,包括暴雨時節(jié)容易積水的低洼地帶、涵洞及水流沖積地域等。對查出的安全隱患,必須造冊登記,建立臺帳,書面報告當(dāng)?shù)卣?。要及時督促有關(guān)部門整治到位,做到排查一處整治一處,隱患不消除決不罷休。對于無法消除隱患的水域,要加裝防護(hù)設(shè)施,安排人員開展安全巡查工作。    

      四是分析安全形勢。各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校要組織一次防溺水安全形勢專題分析,收集相關(guān)信息,分析預(yù)測、發(fā)布預(yù)警信息。通過這項工作,深入了解和切實掌握學(xué)生校外活動情況、屬地水情、季節(jié)天氣等情況,找準(zhǔn)本區(qū)本校防溺水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn),提出防范的具體要求。    

      (二)嚴(yán)控嚴(yán)防階段(7月至8月)

      一是嚴(yán)格落實安全制度。教育學(xué)生熟知和遵守學(xué)校的安全管理制度,要求學(xué)生堅決做到“六不一會”,即:不私自下水游泳或到危險水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;遇他人溺水時不盲目下水施救;會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法。    

      二是壓實家長監(jiān)管責(zé)任。按照教育部的部署,通過召開家長會、致家長的一封信、家訪等多種方式,讓家長知曉學(xué)校和家庭居住地附近的危險水域,增強(qiáng)家長特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人的防溺水安全意識和責(zé)任意識,切實承擔(dān)起學(xué)生校外監(jiān)管責(zé)任。    

      三是突出重點(diǎn)目標(biāo)管控。加強(qiáng)對上、放學(xué)途中安全管理,對上、放學(xué)經(jīng)過水域較多且年齡較小的學(xué)生,要落實安排家長或有關(guān)人員護(hù)送等防護(hù)措施。加強(qiáng)學(xué)生午間管理,特別是城郊、農(nóng)村地區(qū)非住校生的管理,時刻關(guān)注學(xué)生動向,嚴(yán)防學(xué)生在午間休息、離校時外出游泳。加強(qiáng)對學(xué)生的出勤管理,對缺課的學(xué)生要查明原因,及時與家長取得聯(lián)系,嚴(yán)防學(xué)生上學(xué)期間外出游泳。    

      四是健全齊抓共管機(jī)制。各縣(市)、區(qū)教育局要積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持,督促落實在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流、水庫等危險地段設(shè)立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施,特別容易發(fā)生溺水的水域要設(shè)置救生器材。督促有關(guān)部門在關(guān)鍵時段對重點(diǎn)危險水域進(jìn)行巡護(hù),對有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時予以制止。    

      各學(xué)校要積極配合鎮(zhèn)(街)、村(居)委會加強(qiáng)對外來務(wù)工人員子女、留守兒童的愛心監(jiān)護(hù),通過開辦“愛心學(xué)校”“留守兒童之家”等公共活動場所,組織外來務(wù)工人員子女、留守兒童等開展有益的節(jié)假日和課后活動,使外來務(wù)工人員子女、留守兒童在節(jié)假日期間得到有效監(jiān)管,杜絕孩子因缺乏家長看護(hù)而外出嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。    

      (三)鞏固提高階段(9月至12月)

      一是全面落實“開學(xué)安全第一課”活動要求。深入推進(jìn)和組織開展“開學(xué)安全教育第一課”活動,把防溺水工作作為教育宣講的重要內(nèi)容,構(gòu)建學(xué)校、年級組、班級三位一體安全教育模式。    

      二是持續(xù)開展安全教育活動。持續(xù)抓好“十個一”的宣傳教育,廣泛開展一次防溺水安全大討論活動。采取召開主題班會、讓學(xué)生查找身邊安全隱患等形式,讓學(xué)生講述預(yù)防溺水安全教育要點(diǎn),講述日常生活中存在的易發(fā)生溺水的危險地帶、水域,學(xué)會自我分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生,拓展學(xué)生自我教育的形式,切實增強(qiáng)學(xué)生的安全意識。    

      三是扎實推進(jìn)安全制度落實。從秋季開學(xué)之初,按照春季入學(xué)的模式,繼續(xù)推進(jìn)防溺水的各項工作,主要是落實宣傳教育、隱患排查、形勢分析、風(fēng)險評估、日常監(jiān)管等安全措施。    

      四是整理臺帳資料固化成果。總結(jié)年度預(yù)防溺水工作成果,完善預(yù)防溺水工作資料臺帳,形成有價值的應(yīng)用成果和經(jīng)驗材料。    

      五、工作要求    

      (一)不斷提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校要以對人民高度負(fù)責(zé)、對生命高度敬畏的態(tài)度,認(rèn)真研究和分析本區(qū)、本校預(yù)防學(xué)生溺水面臨的形勢和存在的問題,加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和黨政主要負(fù)責(zé)同志安全工作第一責(zé)任人制度,逐級落實防溺水安全管理工作責(zé)任制,確保各項工作落實到每一位領(lǐng)導(dǎo),落實到每一個年級、班級,落實到每一個崗位。要及時成立預(yù)防學(xué)生溺水專項治理的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。    

      (二)周密細(xì)致部署,抓好工作落實    

      各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校要結(jié)合本區(qū)、本校實際,制定具體方案,將任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,明確時間節(jié)點(diǎn),提出具體要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好各項工作措施的落實。    

      (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保取得實效  

      市教育局將組織各級督導(dǎo)督學(xué)人員定期、不定期對各縣(市)、區(qū)教育局和各學(xué)校工作落實情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)教育局要對所屬學(xué)校制定工作方案、防溺水教育活動、隱患排查整治和日常管理以及加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)防聯(lián)控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保專項行動不搞形式,不走過場。凡因預(yù)防學(xué)生溺水工作不到位、責(zé)任不落實、措施不得力而發(fā)生溺水事故的教育行政部門和學(xué)校,要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

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