新教安〔2018〕77號(hào)

新鄉(xiāng)市教育局

關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家級(jí)學(xué)校安全教育

示范區(qū)工作方案》的通知

各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學(xué)校，市區(qū)各民辦學(xué)校:

    根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》要求，為科學(xué)、系統(tǒng)地開展安全教育，逐步實(shí)現(xiàn)安全教育常態(tài)化、科學(xué)化和系統(tǒng)化，提高師生安全防范意識(shí)和能力，最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全事件對(duì)中小學(xué)生造成的傷害，保障中小學(xué)生健康成長，全面提升我市中小學(xué)安全教育工作整體水平，經(jīng)研究，決定在我市教育系統(tǒng)開展國家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)創(chuàng)建工作，現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                               新鄉(xiāng)市教育局

                                2018年4月19日

新鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)

工作方案

2013年，教育部委托中國教育學(xué)會(huì)啟動(dòng)了學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作，探索基于信息化條件下的安全教育模式和機(jī)制。2017年，教育部教育一司委托中國教育學(xué)會(huì)在全國安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)中開展“國家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)”活動(dòng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把學(xué)生身心健康放在教育工作首位，將提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高學(xué)校安全教育的針對(duì)性與實(shí)效性，努力構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的安全教育體系，特申請(qǐng)加入“國家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)”，并制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

    全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、教育為先”的理念，把中小學(xué)公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升學(xué)校安全教育水平，提高廣大師生安全防范、自救自護(hù)的素養(yǎng)和能力，保障學(xué)生平安健康成長。

    二、工作目標(biāo)

    依托中國教育學(xué)會(huì)新鄉(xiāng)學(xué)校安全教育信息化平臺(tái)的建立，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校安全教育標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，構(gòu)建有效的安全教育管理機(jī)制和安全教育體系，引導(dǎo)廣大教師利用信息化平臺(tái)實(shí)施安全教育，使全體學(xué)生自主開展安全教育活動(dòng)，全面提升師生安全防范意識(shí)和技能水平，帶動(dòng)學(xué)生家長增強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)知識(shí)，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，逐步建立完善政府、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生和家長安全宣傳教育長效機(jī)制。

    三、主要任務(wù)

（一）市教育局協(xié)調(diào)市綜治辦、教育局、公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)局、地震局、氣象局、消防支隊(duì)等相關(guān)部門共同參與并承擔(dān)相應(yīng)職能。

（二）實(shí)施安全教育平臺(tái)建設(shè)工程。開發(fā)應(yīng)用“國家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)管理平臺(tái)”，成立“國家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)管理平臺(tái)”辦公室并安排專人負(fù)責(zé)管理。組織相關(guān)人員到國家級(jí)學(xué)校安全教育示范區(qū)南通市參觀學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)我市此項(xiàng)工作的順利開展。

 以“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)校安全教育”為先導(dǎo)，創(chuàng)新學(xué)校安全教育模式，豐富學(xué)校安全教育內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校家庭相銜接、線上線下相結(jié)合的安全教育體系。借助中國教育學(xué)會(huì)技術(shù)支持，整合現(xiàn)有的“智慧校園安全管理平臺(tái)”教育資源，為中小學(xué)生（幼兒）、教師和家長普及安全常識(shí)、提升安全防范技能提供優(yōu)質(zhì)資源。開通市、縣、校、班各級(jí)賬號(hào)，納入課程計(jì)劃，有序組織實(shí)施，強(qiáng)化督查評(píng)估，實(shí)現(xiàn)人人參與的學(xué)校安全教育網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）開展學(xué)校安全教育科研指導(dǎo)。聘請(qǐng)安全教育專家和各成員單位安全業(yè)務(wù)骨干，建立由專家學(xué)者組成的課題研究團(tuán)隊(duì)，市、縣（市、區(qū)）教育行政部門相關(guān)人員組成的安全管理隊(duì)伍，以學(xué)校校長、教師為主體的安全課程開發(fā)研究和實(shí)施隊(duì)伍等三個(gè)層面的學(xué)校安全教育教研隊(duì)伍，組織指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展安全教育活動(dòng)和課題研究，研究開發(fā)校本課程和地方特色課程，提煉安全教育精品課程，總結(jié)學(xué)校安全教育和管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建具有示范引領(lǐng)作用的學(xué)校安全教育教研體系。
    （四）構(gòu)建學(xué)校安全教育課程體系。利用學(xué)校安全教育平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資源，以提升安全素養(yǎng)、增強(qiáng)安全技能為主要任務(wù)，開發(fā)學(xué)校安全教育校本課程和地方特色課程，打造學(xué)校安全教育精品課程形成從幼兒園到高中、從學(xué)期到假期、從學(xué)校到家庭和社會(huì)全覆蓋的學(xué)校安全教育課程體系?！　?/span>

（五）建設(shè)學(xué)校安全教育實(shí)踐基地。圍繞社會(huì)安全、公共衛(wèi)生、心理健康、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、環(huán)境安全、自然災(zāi)害等影響學(xué)生安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)系公安、消防、衛(wèi)生、交通等單位，發(fā)揮現(xiàn)有各類教育實(shí)踐基地的功能。因地制宜，建立完善學(xué)校安全教育活動(dòng)場所和設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)，發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，建設(shè)各類安全教育基地或體驗(yàn)館，面向師生開展安全常識(shí)拓展和技能訓(xùn)練，幫助學(xué)生了解基本的保護(hù)個(gè)體生命安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的知識(shí)，提升廣大師生的生命安全意識(shí)和能力。
    （六）完善校園安全管理應(yīng)急機(jī)制。建立校園安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、食物中毒、校園暴力、意外傷害等校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備完善相應(yīng)設(shè)施。常態(tài)化組織開展應(yīng)急演練，全面實(shí)施《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練技術(shù)規(guī)程》達(dá)到“有方案、有數(shù)據(jù)、有督查、有評(píng)估、有效果”的疏散演練標(biāo)準(zhǔn)化要求，有效提升師生預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險(xiǎn)等方面的安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
    （七）構(gòu)建校園安全防范監(jiān)管系統(tǒng)。進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ)，配備充實(shí)校園安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和專職安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理，常態(tài)開展各類隱患排查整改和專項(xiàng)整治，強(qiáng)化青少年法治和心理健康教育，抓好校園周邊治安綜合治理和環(huán)境問題排查整治，加強(qiáng)校園安全督導(dǎo)檢查，確保全市校園持續(xù)安全穩(wěn)定。積極適應(yīng)新常態(tài)下學(xué)校安全教育管理新環(huán)境、新要求，開發(fā)建設(shè)校園安防巡查監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校視頻監(jiān)控在線巡查實(shí)時(shí)化、校園安防常規(guī)管理信息化、安防檔案臺(tái)帳資料電子化、安全隱患排查整治體系化，構(gòu)建學(xué)校安全監(jiān)督管理新格局。

    四、工作步驟

    （一）實(shí)現(xiàn)平臺(tái)賬號(hào)全覆蓋

    各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學(xué)校要分級(jí)開通教育局、學(xué)校、班主任、學(xué)生各級(jí)賬號(hào)，安裝并激活安全教育網(wǎng)移動(dòng)app,確保賬號(hào)激活率達(dá)到100%。

    （二）開展安全教育課

    從4月份開始，在學(xué)校安全教育平臺(tái)開展安全教育課考核評(píng)分。智慧校園安全工作平臺(tái)不再對(duì)安全教育課進(jìn)行評(píng)分。

    1.教師日常授課

    安全教育課學(xué)校課時(shí)安排為兩周一節(jié)。各學(xué)校安全教育課任課教師登陸安全教育平臺(tái)，按平臺(tái)操作要求，點(diǎn)擊安全教育課開始授課，平臺(tái)自動(dòng)記錄授課數(shù)據(jù)。授課教師要利用平臺(tái)中的安全教育課程、配套課件、技能訓(xùn)練短片、圖文資料等教育教學(xué)資源，進(jìn)行教師授課和學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

    2.學(xué)生日常作業(yè)學(xué)習(xí)

教師授課完成后學(xué)生完成作業(yè)練習(xí)。

（三）應(yīng)急疏散演練

在安全教育平臺(tái)上報(bào)送開展應(yīng)急疏散演練情況。按照平臺(tái)要求：中小學(xué)每月一次，幼兒園每季度一次。

（四）周末提醒

    各班主任登陸安全教育平臺(tái)，按照平臺(tái)模版內(nèi)容每周對(duì)學(xué)生發(fā)送一次安全提醒。