采購流程及要點
1、在集中采購機構項目目錄內,市級單次或批量預算20萬元(含)以上,網上申報,自行選擇采購方式,應當委托集中采購機構(新鄉(xiāng)市公共資源交易中心)采購。
2、在部門集中采購機構項目目錄內,市級單次或批量預算20萬元(含)以上,網上申報,自行選擇采購方式,可委托集中采購機構(新鄉(xiāng)市公共資源交易中心)采購。采購人有組織招標采購能力的可以自行組織采購活動,不具備自行組織招標采購活動能力的可以委托采購代理機構組織實施。(目前我單位一直采購委托代理機構)
3、不在政府采購目錄內,但采購金額超過20萬的,網上申報,自行選擇采購方式,采購人有組織招標采購能力的可以自行組織采購活動,不具備自行組織招標采購活動能力的可以委托采購代理機構組織實施。(目前我單位一直采購委托代理機構)
4、在政府采購目錄內或目錄外,采購金額不超過20萬的,紙質申報,采購人可不執(zhí)行政府采購制度自行采購。但采購人應做好內部歸口管理和所屬單位管理,結合本單位實際建立完善的內控制度,加強內部流程審核,引入價格競爭機制,做好自行采購臺賬登記(以年度為始末),加強采購檔案管理等各項工作。
若金額較大,紙質申報,經教育局、固定資產科(若屬于固定資產)、教科文科審批。
5、政府集中采購目錄中屬于協議供貨和定點采購的品目,執(zhí)行協議供貨和定點采購相關規(guī)定。
6、采購人采購貨物或者服務項目凡達到公開招標數額標準的(超過或等于100萬),應當采用公開招標方式實施政府采購,但因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的,采購人應當在采購活動開始前提交申請,獲得市級以上財政部門批準。采購人不得將項目化整為零規(guī)避公開招標。
7、在目錄外,金額小于20萬,且不屬于固定資產,按照金額大小自行把握用不用申報政府采購表。
協議供貨及定點采購標準見下頁:
屬于協議供貨和定點采購范圍內:
一、辦公家具(含課桌凳)、電器設備和公務印刷項目(二次競價限額標準3萬(含3萬)至20萬(含20萬))
3萬元以下報紙質報表,與協議供貨定點供應商直簽合同,不再進行備案。3-20萬網上申報,自行組織進行二次競價(三家以上協議供貨定點供應商進行報價),財政局網上合同備案。
二、辦公設備項目(二次競價限額標準2萬元(含2萬元)至20萬元(含20萬元);
2萬元以下報紙質報表,與協議供貨定點供應商直簽合同,不再進行備案。2-20萬網上申報,自行組織進行二次競價(三家以上協議供貨定點供應商進行報價),財政局網上合同備案。
三、裝修裝飾工程、修繕工程項目(二次競價限額標準5萬元(含5萬元)至20萬元(含20萬元)
5萬元以下報紙質報表,與協議供貨定點供應商直簽合同,不再進行備案。5-20萬網上申報,自行組織進行二次競價(三家以上定點采購供應商進行報價),財政局網上合同備案。
注:紙質報表需教育局、固定資產科、教科文科審批蓋章。簽訂合同均需采用標準模板合同。
四、如不在協議和定點供貨范圍,(像配電柜、裝訂機、網絡設備配置、壁扇均不屬于協議和定點供貨范圍)但屬于資產類,須報紙質報表。只經由教育局、資產科、教科文科審批,可自行組織采購,可與協議供貨、定點采購供應商以外的供應商簽合同,合同無須備案。
五、辦公設備、電器設備單項二次競價限額以下,可以直接與協議供貨定點供應商簽訂合同,無需備案。
政府采購應注意的問題:
1、不管是網上申報還是紙質申報,均需資金證明,會議記錄;
2、不要超限額標準;
3、星期一---三申報至教育局,星期四、五審批。