新鄉(xiāng)市教育局

關(guān)于開(kāi)展全市“以信息化教學(xué)為名亂收費(fèi)行為”

專項(xiàng)排查工作的通知

各縣（市）、區(qū)教育局，局屬學(xué)校：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進(jìn)一步規(guī)范教  育收費(fèi)行為，根據(jù)《河南省教育廳辦公室關(guān)于開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（教辦財(cái)〔2021〕181號(hào)）《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省教育廳關(guān)于印發(fā)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作方案的通知》（豫市監(jiān)〔2022〕8號(hào)）《河南省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展全省“以信息化教學(xué)為名亂收費(fèi)行為”專項(xiàng)排查工作的通知》（廳際辦函〔2022〕1號(hào)）要求，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“以信息化教學(xué)為名亂收費(fèi)行為”專項(xiàng)排查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、排查時(shí)間和范圍

（一） 集中排查時(shí)間

即日起至 2022 年 4 月 8 日。

（二） 排查范圍

全市中、小學(xué)（含民辦，以下統(tǒng)稱學(xué)校） 2020 年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái) “以信息化教學(xué)為名亂收費(fèi)行為”情況。

二、排查內(nèi)容

（一）以信息化教學(xué)或分班教學(xué)為名,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生 購(gòu)買(mǎi)平板電腦、教育 APP 或收取使用費(fèi)。（平等接受義務(wù)教育是《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》 賦予所有適齡兒童、少年的基本權(quán)利。以學(xué)生是否購(gòu)買(mǎi)平板電腦為依據(jù)，開(kāi)展“平板教學(xué)”分班，有違義務(wù)教育階段“平等接受教育”的原則和理念，也違反《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》（教基〔2017〕 9 號(hào)） 關(guān)于“實(shí)行均衡編班，不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班”的規(guī)定。）

（二）變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)平板電腦和捆綁銷售的教輔軟件等 產(chǎn)品，加重學(xué)生及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián) 網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》（教技函〔2019〕 55 號(hào)）中明確規(guī)定“教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范教育移動(dòng)應(yīng)用的進(jìn)校管理，作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育移動(dòng)應(yīng)用，不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用”，不得加重學(xué)生及家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。）

（三）按照屬地管理原則，數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校園監(jiān)管是否 缺位，教育行政部門(mén)落實(shí)中央決策部署是否到位。（教育行政部門(mén)應(yīng)貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》中“加強(qiáng)信息化終端設(shè)備及軟件管理，建立數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校園審核監(jiān)管機(jī)制”的要求，不得以“家長(zhǎng)自愿”、“家長(zhǎng)與公司的市場(chǎng)行為”等為借口置身事外，應(yīng)及時(shí)制定出臺(tái)有關(guān)監(jiān)管政策和管理規(guī)定。）

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)指導(dǎo)。各地教育行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范信息化教學(xué)項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要性、緊迫性，提前謀劃，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范在前，切實(shí)完善信息化終端設(shè)備及軟件管理和數(shù)字化數(shù)學(xué)資源進(jìn)校園等有關(guān)管理制度，就選用采購(gòu)、審核管理、使用方式和質(zhì)量評(píng)估等做出明確規(guī)定，提前把握可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、違規(guī)違紀(jì)情況等有關(guān)環(huán)節(jié)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，細(xì)化工作方案，開(kāi)展專項(xiàng)排查，通過(guò)座談、師生個(gè)別訪談、查閱相關(guān)資料等多種方式深入基層摸清實(shí)情。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展好自查，校級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人對(duì)自查工作負(fù)主體責(zé)任。

（二）立行立改，嚴(yán)肅查處。認(rèn)真對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、管理不規(guī)范等損害學(xué)生利益的情況，責(zé)令立即整改，并依法追究相關(guān)方面和人員責(zé)任，嚴(yán)肅核查處理，剎住亂收費(fèi)歪風(fēng)，核查過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新核查工作方式方法，不得弄虛作假，嚴(yán)防形式主義和官僚主義。要加強(qiáng)對(duì)“平板教學(xué)”相關(guān)工作的檢查與指導(dǎo)，暢通反映意見(jiàn)渠道，對(duì)違反有關(guān)要求的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)于確需使用平板電腦的，地方和學(xué)校要積極爭(zhēng)取財(cái)政資金或使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一購(gòu)置終端設(shè)備，不得強(qiáng)制或變相要求家長(zhǎng)、學(xué)生購(gòu)買(mǎi)指定設(shè)備和教學(xué)資源及配套服務(wù)（《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“平板教學(xué)”工作排查和整改的通知》）（教基廳函〔2021〕 1 號(hào)）。各縣（市）、區(qū)教育行政管理部門(mén)應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)校園審核監(jiān)管機(jī)制的責(zé)任，做好日常監(jiān)督管理。

各縣（市）、區(qū)教育行政部門(mén)要盡快將本通知精神及時(shí)傳達(dá)到區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校。各單位于 4 月 12日前將專項(xiàng)排查和整改情況報(bào)告報(bào)送市教育局財(cái)務(wù)科，紙質(zhì)版（蓋章）掃描件和電子版發(fā)送至abc0373@126.com.

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：栗夢(mèng)媛 0373-3519011

新鄉(xiāng)市教育局

2022 年 3 月 21日

（依申請(qǐng)公開(kāi)）

關(guān)于開(kāi)展全市“以信息化為名亂收費(fèi)行為”專項(xiàng)排查工作的通知