關(guān)于實(shí)施市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知

新財(cái)庫(kù)〔2012〕31號(hào) 

市直各有關(guān)單位： 

    為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)支出管理，進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用，根據(jù)《新鄉(xiāng)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國(guó)庫(kù)集中收付制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（新財(cái)庫(kù)〔2012〕1號(hào)）和《新鄉(xiāng)市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行關(guān)于加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革的通知》（新財(cái)庫(kù)〔2012〕26號(hào)）、《新鄉(xiāng)市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行關(guān)于印發(fā)<新鄉(xiāng)市市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法>的通知》（新財(cái)辦庫(kù)〔2008〕4號(hào)），參照《河南省財(cái)政廳 中國(guó)人民銀行鄭州中心支行 河南省審計(jì)廳河南省監(jiān)察廳 河南省預(yù)防腐敗局關(guān)于實(shí)施省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》（豫財(cái)庫(kù)〔2012〕41號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，決定在市級(jí)預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 

    一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的必要性 

    市級(jí)公務(wù)卡制度改革自2008年推行以來(lái)，改革覆蓋面不斷擴(kuò)大，公務(wù)卡發(fā)卡量快速增長(zhǎng)，對(duì)減少預(yù)算單位現(xiàn)金結(jié)算、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。但同時(shí)也存在著公務(wù)卡適用范圍偏窄、使用率不高的問(wèn)題，有卡不用現(xiàn)象較為普遍。建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，嚴(yán)格規(guī)定預(yù)算單位公務(wù)支出中必須使用公務(wù)卡結(jié)算的項(xiàng)目，有利于提高公務(wù)卡使用率，充分發(fā)揮公務(wù)卡制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理。各單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭預(yù)防腐敗的高度，切實(shí)提高對(duì)實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。 

    二、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄 

    （一）所有實(shí)行公務(wù)卡制度改革的市級(jí)預(yù)算單位，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。 

（二）原使用現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)支出項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。 

（三）原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。 

    （四）下列情況可仍實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算，暫不使用公務(wù)卡結(jié)算： 

    1.支付給單位臨時(shí)聘用人員（不含長(zhǎng)期聘用人員）的費(fèi)用； 

    2.按規(guī)定支付給個(gè)人的慰問(wèn)金、撫恤救濟(jì)金等支出； 

3.簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、火車(chē)費(fèi)、汽車(chē)費(fèi)、出租車(chē)費(fèi)、異地出差燃油費(fèi)等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出； 

4.在不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的零星支出； 

5.其他特殊情況確需使用現(xiàn)金結(jié)算的。 

    三、有關(guān)工作要求 

    （一）制定實(shí)施細(xì)則。各部門(mén)要盡快制定本部門(mén)的公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的管理辦法，并報(bào)市財(cái)政局備案。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，要求各單位制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)明確不能使用公務(wù)卡結(jié)算情況下的財(cái)務(wù)審批程序和報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。各部門(mén)各單位應(yīng)從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項(xiàng)，必要時(shí)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)人應(yīng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。 

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各部門(mén)各單位要加強(qiáng)公務(wù)卡管理政策培訓(xùn)，使單位財(cái)務(wù)人員和工作人員熟練掌握公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，在本部門(mén)本單位形成良好的主動(dòng)用卡、自覺(jué)用卡氛圍。 

    （三）為加大公務(wù)卡的推廣應(yīng)用力度，各預(yù)算單位可結(jié)合實(shí)際與代理銀行自行調(diào)整公務(wù)卡信用額度，原則上按照20,000-50,000元（含50,000元）掌握，不再受最高額度30,000元以?xún)?nèi)的限制。 

    （四）各部門(mén)要加大改革力度，督促基層預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。 

    本通知自2013年1月1日起實(shí)施。 

附件：新鄉(xiāng)市市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄 

                                    新鄉(xiāng)市財(cái)政局 

                            中國(guó)人民銀行新鄉(xiāng)市中心支行 

                                    新鄉(xiāng)市審計(jì)局 

                                    新鄉(xiāng)市審計(jì)局 

                                                 二零一二年十二月十二日